深圳龙岗法院化解葵丰社区多年信访系列案

读创深圳  2018/12/06 14:09

读创/深圳商报记者 包力 通讯员 张建国

12月6日,记者从龙岗法院获悉,近日,该院大鹏法庭与葵涌办事处、司法所、社区调解组织等多方联动,妥善调处了葵丰社区84户原村民与葵丰社区的委托合作建房综合补偿等纠纷,并对调解协议予以司法确认,彻底化解了一起持续多年的信访系列积案。

多方深陷纠纷中

金葵丰花园统建楼项目位于大鹏新区葵涌办事处,由6栋18层的建筑组成。该项目2006年筹备,2010年竣工,后向原村民交房。涉案工程由于未完善报建手续等现实问题引发剧烈矛盾,涉案84户原村民多方投诉,连续8年多向葵涌办事处、大鹏新区政府、深圳市政府、广东省政府等各级政府持续性上访,其中到省市区上访就有十余次,累计达100多人次。从政府力推的民生工程,发展到信访事件持续爆发,历时十余载,原村民、开发商、承建单位等多方利益群体均深陷纠纷的漩涡之中,也给各级党委政府造成了极大的维稳压力。

案情处理难度大

该系列案涉及原村民、社区、开发商、承建单位等多方面利益群体,诉求利益和解决纠纷方式多种多样。有原葵丰社区诉请开发商合作建房无效之诉,该案由龙岗法院民三庭承办,历经一二审,时间跨度长,最终确认合作建房有效。又有施工方诉求社区拖欠数千万元建筑工程施工工程款的,至今还未审结。还有原村民持续信访反映工程建设过程中存在腐败、每户被多收取数万元配套建设费、合作建房协议内容不公平等问题,诉求繁杂,数额巨大,但原村民不走诉讼途径解决问题,却持续以信访方式反映诉求。此外,该系列案还涉及规土、执法、信访等众多政府部门以及两级法院多个庭室,在调解过程中还涉及龙岗法院不同业务部门,需要协调的事项繁多、程序繁杂,加之年深岁久,客观上存在一定难度。

矛盾最终被化解

该批案件在最终成功调解之前,葵涌办事处、司法所、人民调解委员会已经做了大量的调解工作,并初步确定了一个由葵丰社区向每户原村民补偿12万元的方案。但一方面葵丰社区担心村民取得这笔补偿后再以信访甚至越级上访方式要求追加补偿,村民也疑心一旦拿到补偿款是否要放弃其他合法权益,双方因此一直没能签定协议,调解工作依旧陷入了僵局。面对这种情况,葵涌办事处、葵涌司法所遂向龙岗法院大鹏法庭寻求支持。大鹏法庭经过细致核实和认真研究,认为可以采用司法确认的方式赋予上述调解结果以法律效力,最终确定由人民调解委员会针对该系列纠纷出具《人民调解协议》,同时由双方当事人向法庭提出司法确认申请,以保障其合法权益。

大鹏法庭工作人员利用周末和工作日晚上多次前往现场,积极为白天上班没空的当事人答疑解惑、进行联调并引导司法确认,同时提前备好相关法律文书,让当事人在签订调解协议的同时就能签妥司法确认文书,提高了工作效率,也避免了群众的往返奔波之苦。经过多部门10多天的辛苦努力,84户原村民的调解协议及司法确认才陆续办理完毕,原村民同时也提交了息诉罢访承诺书。此后,葵丰社区依调解协议向原村民们支付了调解款,这批系列信访案件终于彻底化解。

读创编辑包力