读创/深圳商报 记者陈燕青

继两大重磅操作指南——央企混改操作指引和央企控股上市公司股权激励文件出台后，国企改革再度迎来利好。国务院国有企业改革领导小组第三次会议12日召开，会议提出，要抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，明确提出改革的目标、时间表、路线图。

受此利好刺激，12日午后国企改革板块逆势拉升，截至收盘，洛阳玻璃大涨近8%，许继电气上涨近6%，中成股份、东方能源上涨近4%。

国务院副总理、国务院国有企业改革领导小组组长刘鹤主持会议并讲话。会议要求，坚持国有企业市场化改革方向不动摇，推动国有企业改革向纵深发展。未来三年是关键的历史阶段，要落实好国有企业改革顶层设计，抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，明确提出改革的目标、时间表、路线图。要在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节，提出明确的任务举措，制定量化、可考核的具体指标。

近日，国企改革重磅文件相继下发。11月11日，国务院国资委发布《关于进一步做好中央企业控股上市公司股权激励工作有关事项的通知》。8日，国务院国资委发布《中央企业混合所有制改革操作指引》。

今年以来，国企混改进入实质加速阶段。今年5月份，第四批混改试点名单通过，共有160家企业，资产总量超过2.5万亿元。其中，中央企业系统107家，地方企业53家。较前三批50家企业来看，国企混改已经全面铺开，进入扩围加速期。

央企“中国神船”将起航。经报国务院批准，中国船舶工业集团与中国船舶重工集团实施联合重组，“南北船”20多年的分家史即将结束。10月25日晚，中国船舶、中船科技等多家上市公司对该事项进行了披露。

在央企混改不断扩围的同时，地方国企改革也明显加速。北京、上海、山西、江西、四川等多地均已出台国企混改操作指引。11月3日晚，天健集团公告称，控股股东深圳市国资委同意组建市属国有全资的建设控股集团，注册资本为50亿元。

对此，国务院国资委研究中心研究员周丽莎对记者表示，未来三年国企改革更重要的是要抓紧落实。当前国企改革从“四项试点”到“十项试点”，从单项改革举措到综合性改革“双百行动”企业，区域性国资国企综合改革，培育具有世界一流竞争性企业，国有企业改革已经由点到面全面铺开。

前海开源首席经济学家杨德龙指出，不管是推行股权激励还是引入股东进行混改，都有助于提升企业的经营效率。随着国企改革的推进，未来相关公司将蕴藏一定的投资机会。

广发证券认为，“新国改”明显趋势在于围绕股权、市场运作铺开，以下形式案例有望增多：股权激励、员工持股、股权转让引入战投，可与员工持股并行开展，“同股同价”并形成利益合力；国资平台股权受让、国企分拆子公司上市等。