读创⁄ 深圳商报记者 刘虹辰    通讯员 颜慧敏

12月24日下午，福田区召开基础教育改革发展大会。福田区委书记郑红波主持会议并讲话，他强调全区各部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示和党的十九届五中全会精神，贯彻落实全市基础教育改革发展大会精神，推进教育现代化，打造“首善之区、首善教育”基础教育品牌，为全面建设社会主义现代化典范城区奠定坚实基础、提供动力支撑。福田区委副书记、区长黄伟，区领导刘柏廷、孟漫、朱伟华出席大会。

会上，副区长孟漫传达了全市基础教育改革发展工作会议及全市基础教育改革发展工作领导小组第一次会议精神，并对福田区加快学位建设推进基础教育优质发展工作方案进行解读。规土、建工等职能部门和有关街道主要负责人作了发言。

新增公办义务教育学位6.1万座，学位供给跑出“加速度”

据了解，按照深圳市委、市政府总体规划、分步实施的原则，到2025年，福田区新增公办义务教育学位6.1万座，新增幼儿园学位0.9万座，全面实现基础教育优质发展。

该目标分两个阶段，第一阶段（2020-2022年）：全区新改扩建公办义务教育学校34所，新增公办义务教育学位2.5万座；新改扩建幼儿园18所，新增幼儿园学位0.5万座。基本消除超国家标准班额现象，优质教育资源进一步扩充，“幼有善育、学有优教”取得重大进展。

第二阶段（2023-2025年）：全区新改扩建公办义务教育学校28所，新增公办义务教育学位3.6万座；新改扩建幼儿园14所，新增幼儿园学位0.4万座。基本消除学校超核定规模办学现象，形成资源充分、选择多元、质量一流的基础教育发展新格局，实现较高水平的教育现代化。

六大方面25项重点措施，全面推进基础教育优质发展

福田学位需求增量居高不下，困难与压力较为突出。为解决好这些问题，福田区对照市委市政府发布《关于加快学位建设推进基础教育优质发展的实施意见》，结合区域实际，制定《加快学位建设推进基础教育优质发展工作方案》（以下简称“实施方案”）。福田区将进一步落实教育优先发展战略，以“四个坚持”为总体原则，即“坚持教育优先发展、坚持以人民为中心、坚持改革创新、坚持追求卓越”，对标世界一流，全力推进教育先行示范，坚持规模质量双提升，实现“幼有善育，学有优教”。

《实施方案》共提出了六个方面共25项重点措施，2023-2025年，在全力推进基础教育学位建设和推动教育高质量发展方面，福田区将在以下方面持续发力：

一是完善学位供给保障机制。主要包括建立健全学位建设联合审查制度，坚持“三同步”原则、居住项目用地规划实行“三个不予”、城市更新项目实行“两个一律”等；优化学校设计和提升建设标准，制定《福田区基础教育学校建设标准指引》，高标准规划、高质量建设面向未来、引领发展的一流精品学校。

二是多途径加快学位建设。主要包括优化学校建设审批流程，抓紧推进已立项的学校建设项目，开辟绿色通道，加快学位建设速度；以最大力度保障教育用地，在已规划学位基础上新增2万座公办义务教育学位和0.1万座幼儿园学位；加大力度、加快实施具备条件的公办学校（园）改扩建（含整体拆建）工作，提高土地利用率，扩展办学空间，提升办学品质。

三是持续加大基础教育财政投入。主要包括优先保障基础教育财政投入，完善生均财政性拨款及动态调整机制，优化基础教育财政支出结构；优先安排及全额保障学位建设经费，积极配合市财政局和市教育局建立福田区基础教育学位建设考核与市级转移支付挂钩机制。

四是促进义务教育优质均衡发展。主要包括推进学区化、集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面和受益面，未来3-5年实现集团化中小学办学校区覆盖率超过60%；积极探索未来教育形态，到2025年，100%学校开展智慧校园建设，100%学校建成一间“AI实验室”等，基本建成具有国际标准的智能化教育体系；推进区域教育国际化发展，加强国际资源、国际经验与本土教育实践集成的融合创新；研究制定教师队伍优待政策，实施多元化的人才培养计划，坚持引进和自主培养相结合，进一步提升师资队伍水平；健全教师管理机制，深入推进“区管校聘”改革，健全完善教师考核评价制度、师德师风建设长效机制、预核编机制等。

五是加快学前教育优质普惠发展。主要包括加快幼儿园学位建设。加快实施已规划近期可实施的公办园项目，新建幼儿园21所、改建3所，新增学位6600余座；新规划幼儿园4所，新增学位1080座。鼓励社会力量利用现有物业举办优质特色民办幼儿园，新增改造类民办幼儿园4所，新增学位1380座。提升幼儿园办学品质，建立健全区域保教质量监控与评价机制，探索推行集团化办园、合作共同体、市属园输入等多样发展模式，打造特色园所等；提高学前教师队伍水平，引进优秀幼教专业人才，规范学前教育从业人员管理等。

六是推动民办学校优质特色发展。主要包括推动民办学校分类改革，建立健全差异化扶持政策，加大对非营利性民办学校财政投入；提升民办学校办学品质，改善办学条件，扶持优质民办学校向高端化、特色化、国际化发展；加强民办学校管理，规范办学行为；加强民办学校队伍建设，建立民办教师工资指导标准，加强公民办教师双向交流，实行公民办学校教师一体化管理。

落实“一盘棋”理念，全力打造“首善之区、首善教育”

郑红波强调，教育是国之大计，党之大计。福田区委区政府始终高度重视教育事业，坚持教育优先发展战略。他要求各相关部门、各街道都要提高站位，全力以赴抓好各项工作的落实，并提出：

一要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示和党的十九届五中全会精神，贯彻落实全市基础教育改革发展大会精神，以福田新三十年的特别担当特别作为，加快打造“首善之区、首善教育”品牌，打造特区教育事业发展最亮丽的一面旗帜。

二要解放思想、真抓实干、创新思路，坚决完成全市基础教育改革发展大会确定的各项目标任务。继续深化教育改革，争取各项改革率先在福田试点。扩大优质教育覆盖面，加快推动集团化办学，推进与肇庆、大鹏、坪山及深汕合作区等跨区合作办学，大力支持民办学校和国际学校建设，抓好高水平教师、名师引进、培养工作，全面促进基础教育和学前教育优质均衡发展。

三要加强党对教育工作的全面领导，为打造“首善之区、首善教育”品牌提供坚强政治保证、组织保证。教育局和各级各类学校要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，建设高质量教育体系，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育。要加强组织领导，要落实“一盘棋”理念，各街道、各相关部门都要齐心协力配合，要倒排工期、挂图作战、压茬推进、跟踪督办，全力完成学位建设任务，努力在推动教育优质均衡化、民办学校发展和国际化学校建设等方面走在前列。

市规自局福田局、市生态局福田局、市交通局福田局、市监局福田局、市公安交警福田大队和福田区各部门、各街道主要负责人参加会议。

审读：谭录岗  蒋祝璇