读创今日荐书|科学评估中国能源产业风险

原创读创文化广场  2021/07/16 15:09

◎郑渝川(书评人)

书作者分析了我国与德国、美国、英国能源产业的低碳转型,并从后三国的转型中提炼了有益于中国的启示。

▲《中国能源产业风险研究:基于低碳经济背景》
陈明 著
社会科学文献出版社
2021年5月

 

近年来,国家领导人在不同场合先后提出,要着力增强能源自主保障能力,推动能源清洁高效利用,打造国家清洁能源产业高地,由此构建绿色低碳循环发展经济体系,推动坚持生态优先、推动高质量发展,创造高品质生活有机结合、相得益彰。去年,我国还庄严承诺,碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

新出版的《中国能源产业风险研究:基于低碳经济背景》一书就深入剖解了我国能源产业结构,指出目前仍主要以高碳能源为主,能源产业存在结构不合理、供求关系不平衡、重要能源对外依存度大、能源效率较低等问题,这些给中国能源产业带来了价格风险、贸易风险、供求风险、技术风险、环境风险、政策风险以及金融风险;因而,我国当下亟待加大发力,增强能源自主保障能力,又要推动能源清洁高效利用。这本书以产业经济学、能源经济学等相关经济学理论为基础,采用计量经济、运筹学等莅临和方法,运用数据包络分析、神经网络、灰色系统等模型,将环境风险、低碳因素纳入中国能源产业风险指标体系,对这一风险进行有效识别、测量、评价和预警,并对应提出政策建议。

在就低碳经济背景下的中国能源产业进行风险识别讨论中,书作者指出,受到世界经济一体化和经济全球化的影响,能源的国际化与金融化属性增强,价格成为最重要且最敏感的因素,能源输出国、新能源技术研发和应用大国以及跨国资本的意志,主要货币汇率,国际能源供求关系等因素都静磁场引发国际能源价格出现剧烈波动。这些都加大了中国能源保障自主化的压力和成本。

风险测量章节则显示,供求风险方面,能源自给度、供需增速比指标上,风险最大的是石油;而煤炭消费占比从2000-2017年都在60%-73%的区间徘徊。资源风险方面,中国虽然是能源储量大国,但能源剩余可采储量支持现有能源生产水平的能力,低于世界平均水平;石油、天然气对外依存度(2019年)分别超过了70%和40%。市场风险方面,中国能源对外依存度较高的石油,2008、2010-2014,2018等年份都曾出现较大幅度的增长,尤其是2011、2012年处于罕见的历史高位(每桶价格均超过了111美元);价格波动率指标上,石油和天然气在2000-2019年间都超过了27%;进口集中度更是超过了87%。

书作者分析了我国与德国、美国、英国能源产业的低碳转型,并从后三国的转型中提炼了有益于中国的启示。比如,德国近年来相当明确地确立了低碳能源在能源产业发展中的主导地位,竭力发展可再生能源,制定固定上网电价制度等产业政策,促进可再生能源产业快速发展,并在后续通过负电价、竞争性补贴等举措,助推该产业技术创新和管理创新,提高可再生能源的市场竞争力。书作者认为,我国完全可以借鉴德国可再生能源发展的这方面经验,根据不同类别、发电成本、装机规模及技术成熟度,及时调整扶植政策,建立合理、透明的补贴退出及补贴递减机制,让绿色能源市场有明确预期,企业会主动提高管理水平和技术水平。又如,德国类似于我国,煤炭资源丰富,而石油、天然气资源也严重依赖进口,这种情况下,德国注重提高对煤炭的清洁高效利用,使之作为过渡时期的主要能源。这本书指出,“鉴于中国的资源禀赋,在相当长的时间里,煤炭仍具有重要的战略地位,减煤、去煤应循序渐进”,加快推动各地煤炭生产和使用中的清洁化,采用高效的煤炭气化、热电联产、碳捕捉等先进技术,扩大其应用领域。


作者简介

郑渝川:资深书痴,买书如山倒,“剁手”频率高。书评、时评作家,现居成都。千余篇书评见于《深圳特区报》《信息时报》《广州日报》《上海证券报》等国内多家报媒。

审读:喻方华

读创编辑蒋荣耀

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