读创/深圳商报记者 詹钰叶

推进基础设施不动产投资信托基金（REITs）是深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革首批授权事项清单的重要任务之一。深圳将深化试点，打造亚太区REITs中心。目前，深圳基础设施REITs产品发行数量和规模均居全国城市前列，其中已上市基础设施REITs5只，占全国近1/5。另有2个扩募项目已获批待发，储备REITs重点项目达10余只。

博时招商蛇口产业园REIT项目

已上市产品占全国18.52%

记者从深圳市发展改革委获悉，自2021年首批试点项目落地以来，深圳市基础设施REITs资产类型不断丰富，试点规模与范围稳步扩大。截至目前，深圳已发行招商蛇口产业园REIT、鹏华深圳能源REIT、红土深圳安居REIT、红土创新盐田港REIT、富国首创水务封闭式REIT等5只REITs，占已上市比为18.52%；另有获批待发行扩募项目2个，获批发行规模合计约123亿元。底层资产类型丰富，包括能源基础设施、产业园区基础设施、仓储物流、生态环保和保障性租赁住房等。

两个获批待发行扩募项目为红土盐田港REIT、博时蛇口产园REIT，均是首批基础设施REITs试点项目。前者拟购入招商局智慧城（光明科技园）中的科技企业加速器二期项目，该项目是深圳市政府和招商局集团的重点合作项目，位于深圳市光明区观光路招商局光明科技园内，是汇聚智能制造、生物医药、新材料、新一代信息技术等高新技术产业的产业基地。后者本次扩募拟购入世纪物流园项目，与首发资产临近，均位于深圳盐田综合保税区内，扩募后将形成协同效应。

在项目储备方面，深圳市已储备REITs重点项目10余只，类型涵盖保障性租赁租房、仓储物流、产业园区等，预计盘活存量资产超百亿元。

深圳REITs项目有三大特点

为推进基础设施REITs试点工作，深圳持续加强统筹力度。2022年5月，深圳市发展改革委印发文件，指导加快推进基础设施REITs试点项目入库，推动基础设施REITs储备项目全年滚动申报。通过开展政策培训、完善报送机制，推动市区各部门谋划、储备、申报优质基础设施资产，形成“发行一批、储备一批、谋划一批”的滚动实施机制。今年3月，为进一步支持保障性租赁住房项目主体申报发行基础设施领域不动产投资信托基金、推进保租房REITs发展，深圳市住房和建设局制定了相关事项办理指引，提供具体指导。

据深圳市发展改革委有关负责人介绍，深圳REITs项目有以下三大特点：

一是先行示范效应显著。鹏华深圳能源REIT、红土深圳安居REIT发行上市，成为我国清洁能源和保障性租赁住房领域首单；红土盐田港REIT、博时蛇口产园REIT成为全国首批扩募项目。

二是产品发行规模大、发行领域广。截至目前，深圳市已发行基础设施REITs数量和规模分别占全国的19%和12%，基础设施REITs产品发行数量和规模均居全国城市前列。

三是社会价值突出。深圳市已发行的5单REITs累计回收资金达72.82亿元，有力支持了盐田保税区、光明科学城等重点片区的物流、产业园区等基础设施项目建设，同时为社会资本参与深圳基础设施项目合作提供了更多路径。

推动REITs纳入“深

港通”标的范围

英大证券首席经济学家李大霄在受访时指出，推进基础设施REITs试点有助于盘活存量资产，扩大有效投资，加快形成存量资产和新增投资的良性循环；有助于深化投融资体制改革，增强资本市场服务实体经济能力，拓宽社会资本投资渠道，助推直接融资比例提升，推动深圳市基础设施高质量发展。

对于未来工作安排，深圳市发展改革委有关负责人表示，深圳市将持续做好REITs项目储备，加快推动项目申报，积极探索更多领域资产发行基础设施REITs，以基础设施REITs推动资产盘活和有效投资循环，助力高质量发展。

此外，深圳市地方金融监管局提出，将全面深化深港金融合作，进一步促进与香港金融市场互联互通，推动REITs纳入“深港通”标的范围，加强与香港在金融领域的规则衔接、机制对接。

香港证监会行政总裁梁凤仪5月16日表示，香港证监会与内地监管机构持续探讨将房托基金（REITs）和基础设施REITs纳入互联互通机制的可行性。梁凤仪称，自试点以来，内地基础设施REITs市场不断完善，香港房托业界一直期望将房托基金纳入沪深港通之内，长远看可提高两地市场联通水平。“打造亚太区REITs中心”“REITs纳入‘深港通’标的范围”皆是战略性发展规划。深圳处于我国改革开放的排头兵、先行地、实验区，产品创新与实践对于我国REITs发展具有重要意义，有望为构建具有我国特色的REITs体系打开国际化视野。

名词解释

REITs

不动产投资信托基金（Real Estate Investment Trusts，简称REITs），也称“房地产投资信托基金”，是一种以发行收益凭证的方式汇集特定多数投资者的信托资金，由专门投资机构进行房地产投资经营管理，并将投资综合收益按比例分配给投资者。其本质是让中小投资人参与分享大宗房地产的投资收益，帮助投资人获取物业定期租金收入和增值收益。

REITs于1960年诞生于美国，当前市场总规模达到3.5万亿美元，成为国际上规模最大、发展最成熟的REITs市场；其底层资产种类繁多，涵盖了从林地到数据中心超过20个小类。上世纪70年代末，荷兰、中国台湾、新西兰、澳大利亚相继引入REITs，90年代起REITs逐渐在全球普及。截至目前，已有41个国家和地区设立REITs制度。

自2020年4月我国公募基础设施领域REITs试点启动以来，为适应基金法相关要求，REITs采取了“公募基金+资产支持证券（ABS）”的运作模式，在公募基金与项目公司（SPV）之间嵌入一层ABS，由公募基金持有ABS全部份额，再由ABS持有项目公司（SPV）全部股权，从而形成“公募基金-ABS-SPV”的产品结构。

审读：喻方华