深圳商报•读创客户端首席记者 吴吉 通讯员 杨波

为推进廉洁合规体系建设，加快提升廉洁合规经营管理水平，作为深圳市、宝安区廉洁合规试点单位，宝安区投资管理集团认真贯彻落实上级和《关于加强宝安区区属国有企业廉洁合规建设的实施意见》要求，在区纪委监委、区财政局（国资局）指导和支持下，廉洁合规体系建设从被动“要我做”到主动思考“怎么做”，从任务完成到体系搭建，从短期试点到长期规划，边思考、边设计、边实践、边总结，通过“1234”廉洁合规建设模式高标准定位、高起点谋划、高质量推进企业合规建设。

公司领导给廉洁合规示范岗授牌

“1”是一张蓝图，加强顶层设计统筹谋划

宝投集团管理基础扎实、廉洁合规理念接受程度高，在推进廉洁合规体系建设初期，集团提出“贯标牵引，纵深推进，持续落地”的工作总体思路，集团层面成立廉洁合规委员会，指导集团廉洁合规全面工作；建立首席廉洁合规官—廉洁合规部—所属企业、集团各部室兼职合规官的廉洁合规三级管理工作架构，实现集团系统廉洁合规管理架构和负责开展日常工作人员的全覆盖。

“2”是双重导向，搭建分层分类制度体系

宝投集团树立有利于新质生产力发展、有助于集团高质量发展理念，以业务需求及风险防控为双重导向，搭建全流程和全领域廉洁合规管理体系。以业务需求为第一重导向，全面梳理集团各项业务，扎实做好制度“立改废”工作，制定以《廉洁合规行为准则》《廉洁合规备案工作办法》《廉洁合规专项审查工作办法》《廉洁合规委员会议事规则》《廉洁合规专项审查专题会议议事规则》等 5 项廉洁合规为基础的专项制度，涵盖物业租赁、工程建设、招商招租、采购等 62 项廉洁合规管理制度体系；以“备案+专项审查”的“全周期”管理模式，将廉洁合规嵌入到企业管理的重要环节，从事前、事中、事后各环节防范合规风险，推动廉洁合规建设不断取得新成效。

“3”是三道防线，确保合规管理顺畅运行

宝投集团压实廉洁合规三道防线，第一道防线业务部门负责业务规范预防 廉洁风险，第二道防线为廉洁合规部门负责跟踪指导确保制度 执行，第三道防线监督部门负责全面监督严查违规行为，三道防线互相联动，有机贯通。

试点初期，宝投集团便采用“统分合一、流程嵌入、工作前移”方法推动廉洁合规管理运行，确保三道防线有效发挥作用。统分合一，即厘清廉洁合规管理与大 监督体系之间的关系，通过建立廉洁合规管理与廉洁风险防范、风险管理、内控体系、法务体系之间协同机制。流程嵌入，即通 过清单管理、决策流程、审批流程、岗位设置等将合规要求嵌 入公司治理、管理、经营全领域，贯穿决策、执行、监督全过程，落实到各部门、各单位和全体员工，确保合规管理全链条闭环。工作前移，即让廉洁合规管理走在风险防范的前端，以纪检监督、审计为主要抓手，将事后纠偏提前到事前提示及事中防范。

“4”是四个突出，推进廉洁合规管理走深走实

一是坚持党建引领廉洁合规建设。将企业廉洁合规治理与党建工作紧密结合，实施各级党组织负责人与党员“一岗双责”、党员先锋示范岗和廉洁合规示范岗“一人双岗”，以及基层党支部战斗堡垒和廉洁合规示范基地双战斗堡垒机制。

二是创新廉洁合规示范机制。通过授予所属粮食公司、嘉康公司、市场公司等 3家民生保障企业“廉洁合规示范岗”牌匾，并授予粮食公司“廉洁合规示范基地”牌匾，授予重点岗位、业务骨干等 20 位同志 “廉洁合规示范岗”荣誉称号，充分发挥先锋模范作用，激发 “廉洁合规由我带头”自觉意识。

三是建立廉洁合规文化体系。以“廉洁、合规、平等、公正、爱企、敬业、诚信、自律”为企业核心价值观、以“人人廉洁合规、主动廉洁合规、全过程廉洁合规”为理念、以“诚信守法、公平透明、勤勉尽责、廉洁自律”为行为准则；通过拍摄宣传片、制作宣传海报、宣传画册、打造宣传阵地等系列活动，营造浓郁的廉洁合规氛围；通过学习《廉洁合规员工手册》、全员签订《廉洁合规承诺书》等，督促集团全体干部员工在工作中践诺笃行，坚守廉洁底线。四是培育壮大廉洁合规队伍。组织员工参加中国国际贸易促进委企业合规师培训，41 名员工通过考试取得企业合规师专业水平证书，

为合规工作的开展打好基础；开展分类专题廉洁合规培训 3 场，共 213 人次参训；举办专题廉洁合规警示教育展，共 320 人参观学习；同时还组织参加市、区组织的其他廉洁合规会议、培训等，并积极与同业兄弟企业进行深入学习交流，有效提升合规队伍专业素养。

强化廉洁合规管理是推进法治国企建设的应有之义，是企业实现高质量发展的重要保障，是企业核心竞争力的重要组成部分。宝投集团表示，未来将始终坚持把推进廉洁合规体系建设作为一项基础性、战略性、引领性重大任务，持续提升廉洁合规体系建设的科学性、针对性和实效性，以廉洁合规体系建设有效运行为企业高质量发展提供有力支撑。